Pese a todas las modificaciones para llegar al documento final, el proyecto se enfoca en proteger la estabilidad laboral de aquellos que ya tienen un empleo formal.
El 16 de marzo, el Ministerio de Trabajo presentó ante el Congreso de la República un proyecto de reforma laboral después de haber elaborado cuatro borradores y haberlo discutido en la Comisión Permanente de Políticas Salariales y Laborales. La versión final del proyecto consta de 75 artículos y fue enriquecida con propuestas de sindicatos como CUT, CCT y CGT, así como de gremios como Fenalco, Andi y Acopi.
A pesar de las modificaciones realizadas para llegar al documento final, el proyecto mantiene su enfoque en proteger la estabilidad laboral de aquellos que ya tienen un empleo formal. Una de las propuestas benéficas de la reforma es que los migrantes tendrán acceso a seguridad social y garantías laborales, independientemente de su situación migratoria. Esto es importante para el mercado laboral, ya que es más rentable tener a esta población dentro de la formalidad.
Otro aspecto destacado del proyecto es su intención de regular las plataformas digitales. Con esta regulación, los trabajadores que utilicen estas aplicaciones serían considerados como trabajadores dependientes y tendrían derecho a un contrato de trabajo y todas las garantías y derechos correspondientes. Esta propuesta inicialmente fue bien recibida por la sociedad.
En las últimas semanas, los trabajadores que laboran a través de plataformas digitales como Rappi han manifestado su desacuerdo con la medida propuesta por la reforma laboral. El argumento principal detrás de esta oposición es que la implementación de un modelo que prioriza la formalidad puede generar una dificultad en la movilidad de los trabajadores dentro del mercado laboral, lo que a su vez puede impactar negativamente en la rentabilidad del sector. De acuerdo con la empresa, cerca de 130.000 personas se quedarían sin empleo en la plataforma si la reforma es implementada.
La Luz en la reforma laboral del Gobierno Petro
Entre las disposiciones de la reforma, se encuentra la protección en materia de seguridad social para los migrantes, así como la formalización del trabajo rural, lo cual es destacable. Esta formalización se llevaría a cabo mediante la implementación de una jornada laboral agropecuaria, la cual permitiría a los trabajadores llegar a acuerdos con sus empleadores respecto al pago de salarios, así como de otros derechos y obligaciones inherentes a esta modalidad laboral.
En la nueva regulación laboral, se establece que el pago de los trabajadores agropecuarios será a través de un jornal rural, el cual deberá ser acordado entre las partes. Este tipo de pago deberá incluir no solo el salario diario, sino también la totalidad de las prestaciones sociales y beneficios legales correspondientes al trabajador, tales como primas, auxilios y subsidios, con excepción de las vacaciones.
Es importante destacar que, de ninguna manera, el pago diario por jornal agropecuario podrá ser menor al salario mínimo diario legal vigente o al pactado en convención colectiva sectorial.
Los Matices de la Reforma Laboral del Gobierno Petro
Dentro de la reforma laboral en Colombia, se contempla un apartado de estabilidad laboral reforzada que concede protección a los trabajadores independientes. En particular, se estipula que aquellos que se encuentren dentro del fuero sindical, de salud, en situación de incapacidad, mujeres en estado de embarazo y prepensionados no podrán ser despedidos sin una causa justa.
No obstante, especialistas en el tema han señalado que esta medida podría tener efectos desfavorables en el mercado laboral, debido a que los empleadores podrían disminuir los niveles de contratación y evitar contratar a estos grupos, lo que a su vez generaría una falta de movilidad en el mercado.
Para que un despido pueda ser considerado justificado, será necesario obtener una autorización de la autoridad administrativa o judicial, o bien de un Inspector del Trabajo según corresponda.
En la eventualidad de un despido sin justa causa, el empleador tendrá la obligación de indemnizar al trabajador con los salarios correspondientes al tiempo que faltare para finalizar el plazo estipulado en el contrato, y el monto de la indemnización no podrá ser inferior a 45 días de salario.
Las Sombras de la Reforma Laboral del Gobierno Petro
De acuerdo con el Ministerio de Trabajo, la reforma laboral busca la recuperación de los derechos de los trabajadores, lo cual se materializa en propuestas como la disminución de la jornada semanal laboral de 48 a 42 horas, la modificación del horario nocturno de 6:00 p.m. a 6:00 a.m. y el aumento del pago de recargos por concepto de trabajo nocturno, dominical, festivo y horas extras, del 75% al 100%.
Gremios como Fenalco han señalado que estos cambios aumentarán los costos laborales y, por tanto, llevarán a una reducción en los niveles de contratación, especialmente en un mercado laboral compuesto principalmente por pequeñas y medianas empresas. Se estima que, de aprobarse la reforma, se perderían alrededor de 200.000 empleos en Bogotá.
Mientras que las grandes empresas tendrían la capacidad de trasladar estos nuevos costos al precio final del producto, las Pyme tendrían que reducir su fuerza laboral para mantener su margen de ganancia.
